Сводный отчёт

Можно выбрать несколько разработчиков

Можно выбрать несколько проблем

В целях доказательства актуальности проблемы и количественного измерения ее масштабов в данном разделе сводного отчета необходимо привести описание негативных эффектов, возникающим в связи с наличием рассматриваемой проблемы, которые могут проявляться в следующем: наличие риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, причинения экономического ущерба, в том числе региональному бюджету Кировской области (для количественной оценки таких последствий служат данные о случаях причинения вреда жизни, здоровью или имуществу, в том числе данные официальной статистики, контрольно-надзорных органов, страховых компаний); наличие необоснованно высоких издержек применения участниками отношений установленных процедур (могут быть оценены на основе сопоставления стоимости и продолжительности аналогичных процедур в других субъектах Российской Федерации, а также анализа обращений граждан и организаций); недостаток информации для рационального выбора и принятия решений участниками общественных отношений, вследствие которого возможно недобросовестное поведение более информированных участников, негативные изменения общих рыночных условий, в том числе рост недобросовестной конкуренции, неэффективного распределения ресурсов и иные негативные последствия; наличие других негативных эффектов для общества, экологии, безопасности, состояния конкуренции, инвестиционного климата, социального благополучия.

Разработчиком приводится подробное описание выявленных проблем, в целях решения которых производится разработка предлагаемого правового регулирования, а также оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы. Важно, чтобы формулировка проблем была конкретной и понятной для лиц, не имеющих специальных познаний в соответствующей области регулирования. Формулирование проблемы должно основываться на использовании категории издержек (в том числе убытков в виде реального ущерба и упущенной выгоды), возникающих у участников соответствующих общественных отношений вследствие ее существования (перечислены группы лиц, испытывающие на себе негативные эффекты от данной проблемы, указана численность данных групп лиц, а также приведена количественная оценка ущерба от существования данной проблемы). При формулировании проблемы важно учитывать, что отсутствие нормативного правового регулирования какой-либо сферы само по себе не является проблемой, также наличие поручения о разработке проекта акта не является доказательством наличия проблемы, в связи с тем, что подобное описание проблемы не включает обоснование целесообразности введения правового регулирования, а также анализа возможных путей решения проблемы.

В целях доказательства актуальности проблемы и количественного измерения ее масштабов в данном разделе сводного отчета необходимо привести описание негативных эффектов, возникающим в связи с наличием рассматриваемой проблемы.

В пункте 2.3 сводного отчета разработчиком приводятся ссылки на реквизиты нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Если вы не укажете ни один субъект, то будет предполагаться, что данное правовое регулирование вводится впервые.

При определении целей предлагаемого правового регулирования разработчику необходимо представить качественные и количественные параметры, характеризующие результат введения указанного регулирования. Описание целей должно включать формулировку качественного результата регулирования, а также показатели количественной динамики, характеризующие степень ее достижения с течением времени. Указанные условия необходимы для обеспечения возможности последующего контроля эффективности предлагаемого разработчиком правового регулирования. Соответствие заявленной цели регулирования характеру проблемы, описанной в разделе 2 сводного отчета, является одним из важных условий выбора наиболее эффективного решения для регулирования указанной проблемы.

Пояснения к столбцу [Цель предполагаемого регулирования]
При формулировании цели регулирования разработчику необходимо руководствоваться следующими положениями:
✓ формулировка цели должна быть конкретной (исключающей размытые формулировки, например, «улучшение ситуации», «создание условий», «содействие», иные формулировки, не позволяющие в дальнейшем оценить степень ее достижения);
✓цель должна быть понятной для лиц, не обладающих профессиональными знаниями;
✓формулировка цели должна исключать возможность неоднозначной трактовки планируемого результата;
✓формулировка цели должна позволять измерить степень ее достижения, точно определить момент ее достижения по конкретным значениям показателей результативности.
✓формулировка цели должна оставлять свободу выбора средств и методов достижения требуемого результата и не должна предопределять выбор конкретного способа ее достижения;
✓в формулировке цели характеристики конечного результата не должны подменяться описанием средств достижения.
Нельзя использовать формулировки цели: «Утверждение порядка предоставления субсидии» – это способ достижения цели «Оказание государственной поддержки» направленный на решение проблемы «Невозможность оказания государственной поддержки».

Пояснения к столбцу [Срок достижения цели предлагаемого регулирования]
Ожидаемые сроки должны быть определены конкретно. Срок может быть разделен на этапы. Например, «31.12.2025» – указывается дата, по состоянию на которую ожидается достижение значений индикаторов достижения цели.

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" обязательные требования - это содержащихся в нормативных правовых актах требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках: государственного контроля (надзора), муниципального контроля; привлечения к административной ответственности; предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы. При заполнении данного раздела сводного отчета рекомендуется руководствоваться методикой оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 01.02.2024 № 54.

Пояснения к столбцу [Группа потенциальных адресатов ...]
Заполняется в соответствии с п.4

Пояснения к столбцу [Описание расходов и возможных доходов ...]
Для каждой группы новых (изменяемых) обязательных требований, обязанностей, ответственности субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности указываются: содержательные издержки: необходимость приобретения (установки и обслуживания) оборудования; наем дополнительного персонала; заказ (представления) услуг, выполнения работ; обучение персонала; создание новых рабочих мест; информационные издержки: подготовка и представление информации (заявок, документов и их копий, уведомлений); формирование и хранение информации, необходимой для представления по запросу со стороны органов власти; доходы, преимущества и (или) иные выгоды: предоставление налоговых льгот, субсидий либо иных выгод и (или) преимуществ). Выделяются единовременные и периодические расходы.
Например,
- «Дополнительные расходы предполагаются в связи дополнением перечня документов, предоставляемых для получения субсидии.»;
- «Дополнительные доходы предполагаются в виде полученных субсидий»;
- «Дополнительные расходы предполагаются в виде издержек (недополученной прибыли, упущенной выгоды), связанных с возможным прекращением деятельности из-за невозможности увеличения площади зала обслуживания до минимально установленной»;
- «Дополнительные расходы предполагаются в виде издержек, связанных с сокращением времени продажи алкоголя».

Если вы не заполните эту таблицу, в документе будет выведено только "Обязательные требования отсутствуют"